УТВЕРЖДЕНО
Решением Совета АПНО от 25 февраля  2021г. (Протокол №3),
внесены изменения 24 февраля 2022 г. (Протокол №6),
внесены изменения 22 декабря 2022 г. (Протокол №30),
внесены изменения 27 июля 2023 г. (Протокол №12),
внесены изменения 23 июля 2026 г. (Протокол №12).


Положение об ордерах
на исполнение поручений  об оказании юридической помощи

1.    ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1.1    Во исполнение региональных  Правил Адвокатской палаты Новгородской области, утвержденных решением Совета АПНО 15-го августа 2019 г. (протокол № 16 )  в соответствии с Порядком  назначения адвокатов в качестве защитников в уголовном судопроизводстве, утвержденным  Решением Совета ФПА РФ от 15.03.2019г.  (далее – Правила), настоящее Положение об ордерах, выдаваемых адвокатам на исполнение поручений об оказании юридической помощи (далее – Положение), установить единый порядок изготовления, оформления, хранения, учета, выдачи и обращения ордеров в Адвокатской палате Новгородской области.
1.2    Ордер является документом строгой отчетности, который адвокат обязан иметь для исполнения поручения на оказание юридической помощи в качестве защитника и представителя доверителя в случаях, предусмотренных федеральным законом.
1.3    Порядок и способ изготовления бланков ордеров на оказание правовой помощи в качестве представителя и защитника на основании заключаемого с доверителем соглашения (далее – ордер по соглашению), их нумерации, хранения, учета, обращения и заполнения, а также порядок обеспечения адвокатов и адвокатских образований бланками ордеров регулируется настоящим Положением.
1.4     Во исполнение региональных  Правил Адвокатской палаты Новгородской области, утвержденных решением Совета АПНО 15-го августа 2019 г. (протокол № 16)  в соответствии с Порядком  назначения адвокатов в качестве защитников в уголовном судопроизводстве, утвержденным  Решением Совета ФПА РФ от 15.03.2019г., порядок изготовления, хранения и обращения бланков ордеров, удостоверяющих полномочие адвоката на оказание правовой помощи в качестве представителя и защитника  в судопроизводстве по назначению органов дознания, органов следствия и суда (далее - ордер по назначению), устанавливается Адвокатской палатой Новгородской области.
2. ИЗГОТОВЛЕНИЕ БЛАНКОВ ОРДЕРОВ
2.1. Бланки ордеров по соглашению и ордеров по назначению формата А5 изготавливаются типографским способом по заказу Адвокатской палаты Новгородской области по установленной форме и утвержденному образцу, нумеруются сквозной нумерацией арабскими цифрами, начиная с цифры «1», ордер и корешок к нему должны иметь одинаковые номера и другие реквизиты, и  брошюруются в ордерные книжки по 50 ордеров.
Нарушение брошюровки ордерных книжек (разъединение бланков ордеров) не допускается.
При отрыве ордера его корешок остается в ордерной книжке.

2.2. Бланки ордеров по соглашению изготавливаются на бумаге белого цвета с использованием шрифта черного цвета и нанесением шестизначного номера.

2.3. Бланки ордеров по назначению через подсистему автоматизированного распределения между адвокатами поручений на защиту по назначению Комплексной информационной системы адвокатуры России (далее - АРПН КИС АР) изготавливаются на бумаге белого цвета с использованием шрифта черного цвета и нанесением шестизначного номера.
На бланки ордеров по назначению типографским способом наносятся: буквенное обозначение «Н» перед шестизначным номером, что означает участие в судопроизводстве по назначению.
В графе «Основания выдачи ордера» типографским способом наносится следующее: «Поручение № ….», далее адвокатом от руки указывается номер поручения и дата его принятия,  как указано в подсистеме АРПН КИС АР» .
Разрешить адвокатам использовать бланки ордеров по назначению, которые имеются в подсистеме АРПН КИС АР, при условии их заполнения в строгом соответствии с настоящим Положением.
2.4. Изготовление и использование бланков ордеров, изготовленных и полученных вне настоящего Порядка, не допускается, и влечет применение к адвокату мер дисциплинарной ответственности.

3.    ПОРЯДОК ПОЛУЧЕНИЯ ОРДЕРОВ                                                        АДВОКАТСКИМИ ОБРАЗОВАНИЯМИ И АДВОКАТАМИ
3.1.    Бланки ордеров по соглашению выдаются руководителям адвокатских образований по письменному заявлению и по мере необходимости, в течение 3-х дней получают ордерные книжки в Адвокатской палате Новгородской  области под подпись в журнале учета и выдачи ордерных книжек, ответственность за ведение которого несет уполномоченное лицо в Адвокатской  палаты Новгородской области .
Выдача ордеров, обеспечивающих деятельность адвокатских кабинетов, осуществляется в количестве, не превышающем 300 экземпляров одновременно.
3.1.1.    Журнал учета и выдачи ордерных книжек по соглашению  Адвокатской палаты Новгородской области содержит следующие разделы:
-порядковый номер ордерной книжки, количество содержащихся в ней ордеров и их номера;
-полное наименование адвокатского образования;
-номер доверенности;
-дата выдачи ордерной книжки;
- подпись выдавшего ордерную книжку;
- подпись получившего ордерную книжку;
- примечание.
3.1.2.    Заявление о выдачи ордерных книжек по соглашению подается руководителем адвокатского образования лично или лицом, уполномоченным на получение ордерных книжек доверенностью, на имя президента Адвокатской палаты Новгородской области, с указанием полного наименования адвокатского образования, адреса его местонахождения, телефон/факс и необходимое количество ордерных книжек, о чем в журнале учета ордерных книжек делается соответствующая запись.  
3.1.3. Выдача бланков ордеров по соглашению адвокатам, осуществляющим адвокатскую деятельность в адвокатских кабинетах осуществляется в количестве, не превышающем 300 (триста) экземпляров (шесть ордерные книжки).

3.2  Бланки ордеров по назначению выдаются уполномоченным лицом АПНО непосредственно адвокатам, состоящим в Базовом списке, под подпись в Журнале учета и выдачи бланков ордеров по назначению, ответственность за ведение которого несет уполномоченное лицо АПНО.
Журнал учета и выдачи бланков ордеров по назначению ведется уполномоченным лицом АПНО на бумажном носителе.  
Одновременно нахождение в пользовании  адвоката более двух ордерных книжек с бланками ордеров по назначению не допускается.
Выдача адвокату уполномоченным АПНО новой ордерной книжки с бланками ордеров по назначению осуществляется только при наличии у адвоката прежней ордерной книжки, свидетельствующей о необходимости получения новой (адвокат может иметь не более трех неиспользованных ордеров), при условии наличия всех реквизитов, обязательных к заполнению, на каждом использованном корешке ордера, предусмотренных пунктом 4.2 настоящего Положения.

4.ПОРЯДОК ОФОРМЛЕНИЯ  ОРДЕРОВ АДВОКАТАМИ
4.1. Заполнение ордеров на соглашению и по назначению и корешков к ним могут производиться с использованием штампов, множительной техники и заполняться от руки разборчивым подчерком чернильной или шариковой ручками красителями фиолетового, синего или черного цвета.
Помарки, подчистки и не оговоренные исправления в ордерах и корешках к ним не допускаются.

4.2. Ордер по соглашению и по назначению и корешок к нему содержат реквизиты, обязательные к заполнению:
- порядковый номер по Книге учета и выдачи ордеров адвокатам;
- фамилия, имя, отчество адвоката и его регистрационный номер в реестре адвокатов Новгородской области;
- номер удостоверения адвоката, кем и когда выдано удостоверение;
- дата и сущность поручения;
- фамилия, имя, отчество (при наличии) физического лица или наименование юридического лица, чьи интересы представляются;
- стадия рассмотрения дела или наименование органа, учреждения, организации, где предстоит исполнять принятое поручение;
- основания выдачи ордера;
- полное наименование адвокатского образования, выдавшего ордер, с указанием его адреса, телефона;
- телефон адвоката;
- должность лица, выдавшего ордер, его подпись и печать адвокатского образования.
4.2.1. В графе «поручается» указывается дата, с которой адвокату поручается соответствующее поручение.
4.2.2. В графе «сущность поручения» указывается оказание юридической помощи  в качестве защитника или представителя в зависимости от вида судопроизводства (конституционное, гражданское, административное или уголовное).
4.2.3. В графе «основания выдачи ордера» по соглашению указываются номер и дата зарегистрированного в документации адвокатского образования соглашения на оказание правовой помощи.
В случае заключения соглашения в рамках государственной системы бесплатной юридической помощи в графе «основания выдачи ордера» следует указать «соглашение в рамках  ГС БЮП».
          4.2.4. В графе «Основания выдачи ордера» по назначению типографским способом наносится следующее: «Поручение № ….», далее адвокатом от руки указывается номер поручения и дата его принятия,  как указано в подсистеме АРПН КИС АР» .

         4.2.5. В графе «ордер выдан» указывается полное наименование соответствующего адвокатского образования и его структурного подразделения.
          4.2.6. В графе «адрес» указывается полный адрес местонахождения адвокатского образования.
           4.2.7. В графе «телефон» указывается телефон/факс адвокатского образования, контактный телефон адвоката.
            4.2.8. В графе «должность лица, выдавшего ордер», указывается должность, фамилия и инициалы лица в именительном падеже.
            4.2.9. Ордер удостоверяется подписью лица, выдавшего ордер, и заверяется печатью соответствующего адвокатского образования.

            4.3 Адвокат не вправе использовать ордер, заполненный не полностью. Ордер и корешок к нему должны иметь одинаковые типографские и регистрационные номера, а также заполненные реквизиты.
             Без заполнения обязательных реквизитов ордер считается недействительным.

5. ПОРЯДОК ВЫДАЧИ ОРДЕРОВ АДВОКАТАМ
            5.1. Бланки ордеров по соглашению выдаются адвокатам руководителями адвокатских образований или уполномоченными ими лицами, удостоверяются подписью и заверяются печатью адвокатского образования.
           Основанием для выдачи ордера является соглашение адвоката с доверителем на оказание правовой помощи, зарегистрированное в документации адвокатского образования.
           Ордер выдается адвокату под подпись в корешке ордера.

          5.2. Бланки ордеров по назначению выдаются адвокатам уполномоченным лицом АПНО, которые адвокат не позднее 3-х календарных дней с момента получения представляет руководителю адвокатского образования для подписи и регистрации в Книге учета и выдачи ордеров.
           Подписи в корешках ордеров по назначению адвокат проставляет перед их регистрацией и подписанием в адвокатском образовании.

          5.3. Первоначальная выдача адвокатам бланков ордеров по назначению осуществляется на основании Базового списка адвокатов, участвующих в судопроизводстве по назначению органов дознания, предварительного следствия и суда.

         5.4. Последующая регулярная выдача адвокатам бланков ордеров по назначению осуществляется уполномоченным лицом АПНО, при выполнении адвокатом п. 3.2 настоящего Положения, при условии соблюдения адвокатом действующих региональных Правил участия в судопроизводстве по назначению, и достоверного отражения сведений об исполнении поручений через подсистему АРПН КИС АР.
        5.5.  При наличии в подсистеме АРПН КИС АР данных, не соответствующих записям и корешкам использованных ордеров, равно как и отсутствие данных по исполнению ордеров, выдача бланков ордеров осуществляется по письменному указанию вице-президента АПНО после представления адвокатом письменного объяснения.
          5.6.   Выдача адвокату бланков ордеров по назначению может быть приостановлена по письменному указанию вице-президента АПНО в связи с нарушением адвокатом установленных Правил участия в судопроизводстве по назначению и настоящего Положения на период рассмотрения вопроса о его дальнейшем участии в работе по назначению квалификационной комиссией АПНО.

6. ПОРЯДОК ИСПОЛЬЗОВАНИЯ И ОБРАЩЕНИЯ ОРДЕРОВ
          6.1. Использование бланков ордеров по соглашению в делах по назначению не допускается.

          6.2. Использование бланков ордеров по назначению в делах по соглашению не допускается.

          6.3. Использование адвокатом ордеров для участия в судопроизводстве по назначению органов дознания, предварительного следствия и суда, изготовленных, полученных и заполненных с нарушением настоящего Положения, является основанием для привлечения адвоката к дисциплинарной ответственности.

         6.4. Оказание адвокатом юридической помощи без получения вице-президентом АПНО заявления адвоката по установленной форме и специального ордера не дает право вступать в дело по назначению, и не порождает право адвоката на получение вознаграждения из федерального бюджета.

7. УЧЕТ И ХРАНЕНИЕ ОРДЕРОВ
         7.1. Учет поступления и движения ордеров по соглашению в адвокатских образованиях производится в Книгах учета и выдачи ордеров, которые должны быть пронумерованы, прошнурованы и скреплены печатью и подписями руководителя соответствующего адвокатского образования.
         7.1.1. Корешки использованных ордеров по соглашению, неиспользованные и испорченные ордера вместе с корешками подлежат возврату в адвокатское образование и сдаче уполномоченному лицу; хранятся в адвокатском образовании не менее трех лет, после чего могут быть уничтожены по акту.
          7.1.2. Ответственность за организацию хранения, учет, правильное заполнение и движение ордеров по соглашению возлагается на руководителя адвокатского образования.

         7.2. Учет, выдача, хранение бланков ордеров по назначению возлагается на уполномоченное лицо АПНО.

         7.2.1. Корешки использованных ордеров по назначению, неиспользованные, испорченные ордера вместе с корешками подлежат возврату  и сдаче уполномоченному лицу адвокатского образования; хранятся в адвокатском образовании не менее трех лет, после чего могут быть уничтожены по акту».
        7.2.2. Ответственность за  правильность организации порядка выдачи, учета ордеров по назначению возлагается на уполномоченное лицо АПНО.
              За правильное заполнение и движение ордеров по назначению  несет ответственность персонально адвокат, получивший ордер .

          7.3. Руководитель адвокатского образования вправе:
- запрашивать у адвокатов, членов данного адвокатского образования, информацию, относящуюся к порядку исполнения поручений, включая правомерность использования ордеров;
- письменно запрашивать АПНО информацию, относящуюся к порядку исполнения поручений по назначению в отношении адвоката, являющегося членом данного адвокатского образования;
- информировать  АПНО о нарушении адвокатами настоящего Положения.

7.4. Бланки ордеров, корешки использованных ордеров, неиспользованные и испорченные ордера с корешками подлежат хранению  и выдаче в условиях, исключающих несанкционированный доступ к ним посторонних лиц, а также исключающих их бесконтрольное использование и хищение.

           7.5 Общее руководство и контроль за соблюдением требований настоящего Положения осуществляется Адвокатской палатой Новгородской области, для чего вице-президент вправе запрашивать у адвокатов и адвокатских образований корешки использованных ордеров по назначению».
8. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ
8.1. Настоящие изменения положения вступают в силу с момента утверждения их Советом АПНО 23 июля 2026г.

Президент Адвокатской палаты
Новгородской области                                                            Зотов Ю.А.